Запобігання проявам корупції
РОЖИЩЕНСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛУЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Гуманітарний відділ
НАКАЗ
18 березня 2021 року № ___
Про визначення уповноваженої
особи з питань запобігання та
виявлення корупції та затвердження
Положення
Відповідно до статей 13-1, 53-9 Закону України «Про запобігання корупції», наказу Національного агентства з питань запобігання корупції №102/20 від 17.03.2020 року «Про затвердження Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції» з метою визначення правових та організаційних засад функціонування системи запобігання корупції в гуманітарному відділі, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень в гуманітарному відділі,
НАКАЗУЮ:
1. Визначити уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції – МАСЮКА Василя Сергійовича головного спеціаліста гуманітарного відділу.
2. Затвердити та ввести в дію Положення про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції .
3. Внести зміни до посадової інструкції головного спеціаліста Масюка Василя Сергійовича.
4. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Начальник Ігор КУЗАВА
Оксана Матишнюк 2 30 08
|
|
Додаток 1 До наказу начальника гуманітарного відділу Рожищенської міської ради від ____ березня 2021 року №____ |
ПОЛОЖЕННЯ
про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції
1. Це положення визначає завдання, функції та права уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції (далі - уповноважена особа).
2. У цьому положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про запобігання корупції» (далі - Закон).
3. Уповноважена особа вважається самостійною та функціонально незалежною одиницею відповідно до частини першої статті 13-1 Закону.
4. Начальник гуманітарного відділу, забезпечує гарантії незалежності уповноваженої особи від впливу чи втручання у її роботу.
5. Втручання у діяльність уповноваженої особи під час здійснення нею своїх повноважень, а також покладення на уповноважену особу обов’язків, що не належать або виходять за межі її повноважень чи обмежують виконання покладених на неї завдань, забороняються.
У разі відсутності уповноваженої особи у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю, перебуванням у відпустці та з інших причин, її обов’язки виконує інша особа (за її згодою), визначена керівником відповідального суб’єкта.
6. Уповноважена особа у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, у тому числі цим Положенням.
7. Уповноваженій особі забороняється розголошувати інформацію з обмеженим доступом, отриману у зв’язку із виконанням службових обов’язків, крім випадків, встановлених законом.
II. Основні завдання, функції та права уповноваженої особи
1. Основними завданнями уповноваженої особи є:
1) розроблення, організація та контроль за проведенням заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією;
2) організація роботи з оцінки корупційних ризиків у діяльності гуманітарного відділу, підготовки заходів щодо їх усунення, внесення начальнику гуманітарного відділу відповідних пропозицій;
3) надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;
4) здійснення заходів з виявлення конфлікту інтересів, сприяння його врегулюванню, інформування начальника гуманітарного відділу та Національного агентства про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;
5) перевірка факту подання суб’єктами декларування декларацій та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному відповідно до Закону порядку;
6) здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства, у тому числі розгляд повідомлень про порушення вимог Закону, у тому числі на об’єктах оперативного управління гуманітарного відділу;
7) забезпечення захисту працівників, які повідомили про порушення вимог Закону, від застосування негативних заходів впливу з боку керівника або роботодавця відповідно до законодавства щодо захисту викривачів;
8) інформування начальника гуманітарного відділу, Національного агентства, інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції про факти порушення законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.
2. Уповноважена особа відповідно до покладених на неї завдань:
1) здійснює заходи щодо запобігання та виявлення порушень вимог Закону;
2) розробляє проєкти актів з питань запобігання та виявлення корупції у гуманітарному відділі;
3) організовує роботу з оцінки корупційних ризиків у діяльності гуманітарного відділу, підготовки заходів щодо їх усунення, вносить начальнику гуманітарного відділу пропозиції щодо таких заходів;
4) надає структурним підрозділам та їх працівникам методичну та консультаційну допомогу з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;
5) вживає заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяє його врегулюванню, інформує начальника гуманітарного відділу та Національне агентство про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;
6) проводить перевірку факту подання суб’єктами декларування, які працюють у гуманітарному відділу (працювали або входять чи входили до складу утвореної у гуманітарному відділі конкурсної комісії, до складу Громадської ради доброчесності), відповідно до частини другої статті 49 Закону декларацій та повідомляє Національне агентство про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному законодавством порядку;
7) надає консультативну допомогу в заповненні декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
8) організовує роботу внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень вимог Закону, отримує та організовує розгляд повідомленої через такі канали інформації;
9) співпрацює з викривачами, забезпечує дотримання їхніх прав та гарантій захисту, передбачених Законом;
10) надає працівникам гуманітарного відділу або особам, які проходять у них службу чи навчання або виконують певну роботу, методичну допомогу та консультацію щодо здійснення повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону та захисту викривачів, проводить внутрішні навчання з цих питань;
11) здійснює перевірку повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, отриманих через внутрішні та регулярні канали повідомлень, у терміни, передбачені Законом;
12) інформує начальника гуманітарного відділу, Національне агентство, інших спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції про факти, що можуть свідчити про вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень та інших порушень вимог Закону працівниками гуманітарного відділу;
13) у разі отримання офіційної інформації стосовно вчинення працівником гуманітарного відділу корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, здійснює моніторинг офіційного вебпорталу «Судова влада України», Єдиного державного реєстру судових рішень з метою отримання інформації щодо результатів розгляду відповідної справи судом;
14) повідомляє у письмовій формі начальника гуманітарного відділу про вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією, та інших порушень вимог Закону працівниками гуманітарного відділу з метою забезпечення дотримання гуманітарним відділом вимог частин другої, четвертої та п’ятої статті 65 Закону;
15) інформує Національне агентство у разі ненаправлення кадровою службою гуманітарного відділу завіреної в установленому порядку паперової копії розпорядчого документа про накладення дисциплінарного стягнення та інформаційної картки до розпорядчого документа про накладення (скасування розпорядчого документа про накладення) дисциплінарного стягнення на особу за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень для внесення до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
16) організовує роботу та бере участь у службовому розслідуванні, яке проводиться з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення або невиконання вимог Закону в інший спосіб, за поданням спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції або приписом Національного агентства;
17) веде облік працівників гуманітарного відділу, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією;
18) візує проєкти наказів (розпоряджень) з основної діяльності, адміністративно-господарських питань, а також проєкти наказів (розпоряджень) з кадрових питань (особового складу) залежно від їх видів;
19) взаємодіє з уповноваженими особами виконавчих органів Рожищенської міської ради, комунальних підприємств, установ, закладів, що належать до сфери управління міської ради, Національним агентством, іншими спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції;;
3. Уповноважена особа з метою виконання покладених на неї завдань має право:
1) витребувати, відповідно до пункту 1 частини другої статті 53-9 Закону, від інших структурних підрозділів гуманітарного відділу документи, у тому числі ті, що містять інформацію з обмеженим доступом (крім державної таємниці), та робити чи отримувати їх копії;
2) викликати та опитувати осіб, дії або бездіяльність яких стосуються повідомлених викривачем фактів, у тому числі начальника гуманітарного відділу;
3) звертатися до Національного агентства щодо порушених прав викривача, його близьких осіб;
4) виконувати інші визначені Законом повноваження, спрямовані на всебічний розгляд повідомлень викривачів та захист їхніх прав і свобод;
5) отримувати від посадових та службових осіб гуманітарного відділу письмові пояснення з приводу обставин, що можуть свідчити про порушення вимог Закону щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та інших передбачених вимог та обмежень;
6) мати доступ до документів та інформації, розпорядником яких є гуманітарний відділ, з урахуванням обмежень, встановлених законом;
7) брати участь та проводити для працівників гуманітарного відділу внутрішні навчання, а також ініціювати проведення нарад з питань запобігання і виявлення корупції;
8) здійснювати контроль за дотриманням антикорупційного законодавства, у тому числі розгляд повідомлень про порушення вимог Закону, у тому числі в об’єктах оперативного управління;
9) надсилати за підписом начальника гуманітарного відділу запити до об’єктів оперативного управління гуманітарного відділу, з метою отримання від них інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на уповноважену особу завдань;
10) вносити подання начальнику гуманітарного відділу про притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності на виконання повноважень у сфері захисту викривачів;
11) ініціювати перед начальником гуманітарного відділу питання проведення перевірки організації роботи із запобігання і виявлення корупції на об’єктах оперативного управління гуманітарного відділу;
12) проводити аналіз потенційних та наявних контрагентів гуманітарного відділу та надавати інформацію про них начальнику гуманітарного відділу.
III. Уповноважена особа
1) здійснює виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням;
2) визначає основні напрями діяльності відповідно до завдань та функцій, визначених цим положенням;
3) забезпечує взаємодію з іншими структурними підрозділами гуманітарного відділу, спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції;
4) організовує розробку проєктів актів та інших організаційно-розпорядчих документів з питань, що належать до компетенції уповноваженої особи, підготовку та проведення аналітичної і методичної роботи з питань запобігання і виявлення корупції;
5) підписує та направляє повідомлення до спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції щодо порушень вимог Закону працівниками гуманітарного відділу, в тому числі начальником гуманітарного відділу;
6) забезпечує належне виконання завдань, покладених на уповноважену особу.
7) уповноважена особа забезпечує своєчасність та повноту виконання своїх завдань та обов’язків.
8) уповноважена особа підзвітна і підконтрольна начальнику гуманітарного відділу.